گزارش بن ایر؛
واکنش به حذف مجریان خانه مسافرها
به گزارش بن ایر، مجریان خانه مسافرها در واکنش به بخشنامه حذف مجوز مجری که چند روز پیش توسط وزارت میراث فرهنگی به اداره های کل میراث فرهنگی ابلاغ گردید واکنش نشان داده و آنرا مخالف اصل ۴۴ قانونی اساسی دانستند.
خبرگزاری مهر _ گروه جامعه؛ خانه مسافرها بعنوان یکی از ۱۶ تأسیسات گردشگری تعریف شده در آیین نامه ایجاد اصلاح و تکمیل و درجه بندی؛ در سال ۸۶ زمانی که تازه تشکیل شده بودند تنها در استانهای گیلان، خراسان رضوی، مازندران، قم مجری داشتند. بعد از آن رفته رفته هر استان یک مجری داشت و بعضی از استان ها مانند مازندران ۱۲ مجری مسئولیت این خانه مسافرها را به عهده داشتند.
در سال ۹۴ شرکت مادر تخصصی ایرانگردی و جهانگردی این مجری ها را زیر پوشش خود قرار داد. کار این شرکت ها شناسایی خانه مسافرها بود و مدارکشان را برای ثبت، آماده، تکمیل و به اداره های کل میراث فرهنگی در استان ها تحویل می داد بعد از دریافت مجوز توسط اداره های میراث فرهنگی، هر مجری موظف بود تا وضعیت خانه مسافرها را بررسی و نظارت کند و کارهای تبلیغات و اطلاع رسانی آنها را هم پیش ببرد.
همچنین شرکت مادر تخصصی یک سامانه جامع برای خانه مسافرها ایجاد کرد اما چون گرفتار مشکلاتی بود و ۴۰ درصد از درآمد مجری را بابت هر مجوزی که برای خانه ها صادر می شد، می گرفت؛ مجری ها از آن استقبال نکردند.
درواقع درآمد شرکتهای مجری از صاحبخانه هایی بود که تحت نظر آنها کار می کردند و این شرکت ها برای هر خانه مسافر تلاش می کرد؛ مجوز بگیرد.
در این میان تنها چند مجری بودند که می توانستند نظارت خوبی روی خانه مسافرها داشته باشند و حتی برایشان تبلیغ کنند در خیلی از استان ها یا خانه مسافر آنقدر نبود که مجری داشته باشد یا مجری ها تنها نام شرکت را یدک می کشیدند. فعالیت بهتر شامل استان هایی می شد که بیشترین خانه مسافر را داشتند مثلا شهرستان نوشهر ۳ هزار واحد یا رامسر ۵ هزار واحد دارد این تعداد آنقدر زیاد بوده و هست که احتیاج به مجری برای ساماندهی به آنها حس می شد.
بخشنامه وزارت میراث فرهنگی برای حذف مجری ها
حالا پس از گذشت چند سال و با وجود این که هنوز هم هیچ سامانه ای وجود ندارد تا مسافر بتواند به آنها رجوع کند و یا مدیران خانه مسافرها از راه آن رزرو انجام دهند، عزت الله ضرغامی وزیر میراث فرهنگی در نامه ای به استان ها نوشته است: عطف به نامه فروردین ماه سال ۱۴۰۱ مرکز ملی مطالعات پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی در مورد فرآیند در ارتباط با صدور مجوزهای خانه مسافر و لزوم حذف مجوز مجری و نظر به فراهم بودن زیرساخت الکترونیک لازم جهت صدور و تمدید مجوز تأسیسات گردشگری از تاریخ ابلاغ این بخشنامه دستورالعمل ساماندهی و مدیریت خانه مسافر مورخ دی سال ۹۸ ابطال می شود.
در همین راستا صدور و تمدید مجوز فعالیت این قبیل تأسیسات در قالب شرایط و ضوابطی که از جانب معاونت گردشگری ابلاغ می شود از راه سامانه جامع نظارت آمار و اطلاعات تأسیسات گردشگری «جانا» مورد اقدام قرار خواهد گرفت.
اداره های کل میراث فرهنگی استان ها مجازند از ظرفیت شرکت هایی که سابقا تحت عنوان مجری فعالیت داشته اند، بعنوان دفتر اطلاع رسانی گردشگری استفاده نمایند
پس از آن هم معاونت گردشگری وزارت میراث فرهنگی در تاریخ ۲۳ شهریور ماه نامه ای به مدیران کل نوشته با این مضمون که پیرو ابلاغ مقام عالی وزارت میراث فرهنگی در رابطه با اجرای مصوبه هیأت مقررات زدایی بهبود کسب و کار و اصلاحات بعدی آن در خصوص حذف «مجوز مجری» و ابطال دستورالعمل اجرایی ساماندهی و مدیریت خانه مسافر به اطلاع می رساند با توجه به قانونی بودن مصوبه هیأت مزبور، اجرای آن تکلیف و اجتناب ناپذیر بوده، ازاین رو اداره های کل میراث فرهنگی استان ها با رویکرد مساعدت و پشتیبانی از فعالان این حوزه، مجاز هستند در صورت دارا بودن شرایط، از ظرفیت شرکت هایی که سابقا تحت عنوان مجری فعالیت داشته اند، بعنوان دفتر اطلاع رسانی گردشگری در قالب ضوابط و مقررات دستورالعمل اجرایی مربوطه استفاده نمایند.
هتلداران مخالف خانه مسافرها
این نامه به مذاق مجریان خانه مسافرها خوش نیامده و از آن نامه این برداشت را کرده اند که بزودی مقرر است همه شرکتهای مجری حذف شوند. آنها در گفتگو با خبرنگار مهر نه تنها از صدور چنین نامه ای اظهار نگرانی و گلایه کردند بلکه معتقدند پشت کوشش برای حذف مجری یا حتی خانه مسافرها در واقع هتلداران کشور هستند چون هتل ها همیشه و در هر جلسه ای اعلام نموده اند که مخالف فعالیت خانه مسافرها هستند درحالی که میهمان خانه مسافر با هتل فرق دارد اما هتلداران تصور می کنند وقتی خانه مسافر در استانی باشد گردشگران به هتل نمی روند.
از طرفی مجری های خانه مسافر تنها در چند استان حضور و فعالیت مناسب دارند و در بسیاری از استان ها این مجری ها اقدام خاصی انجام نمی دهند ولی محرابی از مجریان خانه مسافر در استان خراسان رضوی مخالف این نظر است و به خبرنگار مهر اظهار داشت: همه شرکت ها مستندات لازم در حوزه فعالیت خویش را دارند و نظارت به نحو عالی انجام شده مگر این که کارشناسان اداره های کل و یا کلاً اداره ها به علل مختلف مثل همسو بودن با هتلداران و غیره همکاری لازم را نداشته و یا امور را واگذار نکرده باشند و برای مجریان ایجاد چالش و آنرا هزینه زا کرده باشند. چون بقای مجریان در گرو انجام امور در ارتباط با خانه مسافر است و برای همین امور بوجود آمده اند.
محرابی با بیان این که در دستورالعمل جدید هیچ خبری از مجری ها نیست بیان نمود: طبق این نامه باید مسئولیت خانه مسافرها به اداره های کل میراثی سپرده شود که این مورد هم خلاف اصل ۴۴ است همینطور اداره های میراث فرهنگی در استان ها هیچگاه آنقدر نیرو ندارند که بتواند نظارتی روی خانه مسافرها هم داشته باشند.
ما مجوز نمی دادیم فقط تسهیل می کردیم
درباره این که وظیفه مجری در ارتباط با این نوع تأسیسات گردشگری چیست محسن کیاکجوری از مجریان شهرستان نوشهر به خبرنگار مهر توضیح داد: وجود مجری ها باعث می شد تا روند صدور مجوز برای خانه مسافرها تسهیل شود. خانه مسافرها به خودی خود هیچگاه دنبال گرفتن مجوز نیستند چون ثبت آنها باعث مسئولیت می شود ولی ما آنها را تشویق به گرفتن مجوز برای قانونی شدن فعالیتشان می نماییم مهمتر این که ما اصلاً در صدور مجوز یا رد آن دخیل نیستیم. صدور مجوز توسط اداره کل ها صورت می گیرد نه ما.
وی در ادامه اظهار داشت: در استان مازندران یک نفر کارشناس داریم که صدور پروانه خانه مسافرها را انجام می دهد در استان مازندران ۱۲ شرکت مجری هر کدام ۶۰ تا ۷۰ نیروی کار دارند که با حذف شرکت ها بیکار خواهند شد. اگر این بخشنامه اجرایی شود هیچ مالکی دنبال مجوز نمی رود چون مالکان یا سن بالایی دارند یا نمی خواهند تحت نظارت قرار گیرند از طرفی سامانه جانا همیشه قطع است و روند بارگذاری مدارک برای صدور مجوز سخت تر از اینست که مالکان این امور را به شرکت ها بسپرند.
محمد چوپانی هم از مجریان خانه مسافر اظهار داشت: خانه مسافر توسط شرکتهای مجری گرفته شد نه وزارت میراث فرهنگی. در سال های گذشته در روستاهای استان گیلان هیچ گردشگری حضور پیدا نمی کرد و ما بعنوان شرکت مجری در مساجد روستا با مالکان اقامتگاه ها صحبت می کردیم تا در اختیار مسافر بگذارند و هم اکنون همان روستاها قطب گردشگری شده اند.
امیر قاسمی هم اظهار داشت: ما مجریان از شرکت مادر تخصصی شاکی هستیم سال ۹۸ حدود ۳۰ میلیون تومان داده ایم و حالا طلب داریم حتی بارها به دفتر بازرسی عملکرد و حراست وزارت هم نامه نوشته ایم ولی از آنها هم خبری نشد.
مجری ها اعلام می کنند که در واقع بخشنامه صادره از جانب وزارت میراث فرهنگی مخالف اصل ۴۴ قانون اساسی و واگذاری امور به بخش خصوصی است چون اداره های کل میراث فرهنگی نمی توانند به صدها خانه مسافر زیر پوشش خود نظارت عالیه داشته باشند و این کار تنها روند فعالیت خانه مسافرها را تضعیف می کند ازاین رو روند صدور مجوزها به سادگی با ایجاد سامانه جامع برای تسهیل در امور خانه مسافرها قابل حل بود اقدامی که چندین سال بلاتکلیف مانده است.
منبع: بن ایر
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب